ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ

ΙΓ? ΠΕΡΙΟΔΟΣ

ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΣΥΝΟΔΟΣ Α΄

ΣΥΝΕΔΡΙΑΣH ΠΕ ΄

Τρίτη 16 Μαρτίου 2010

 

ΘΕΜΑΤΑ

 

Γ. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑ

 

2. Συζήτηση επί της αρχής του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης: «Σύστημα επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων με αντικειμενικά και αξιοκρατικά κριτήρια-Σύσταση Ειδικού Συμβουλίου Επιλογής Προϊσταμένων (ΕΙ.Σ.Ε.Π.) και λοιπές διατάξεις», σελ.

 

 

ΟΜΙΛΙΤΕΣ

 

Δ. Επί του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης:

 

ΑΝΑΣΤΑΣΙΑΔΗΣ Ι. ΣΑΒΒΑΣ

 

 

 

 

 

 

ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΒΟΥΛΗΣ

ΙΓ΄ ΠΕΡΙΟΔΟΣ

ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΣΥΝΟΔΟΣ Α΄

ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΠΕ΄

Τρίτη 16 Μαρτίου 2010

Αθήνα, σήμερα στις 16 Μαρτίου 2010, ημέρα Τρίτη και ώρα 18.05΄ συνήλθε στην Αίθουσα των συνεδριάσεων του Βουλευτηρίου η Βουλή σε ολομέλεια για να συνεδριάσει υπό την προεδρία του ΣΤ΄ Αντιπροέδρου αυτής κ.  ΒΑΪΤΣΗ ΑΠΟΣΤΟΛΑΤΟΥ.

ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Βαΐτσης Αποστολάτος):   Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, αρχίζει η συνεδρίαση.

Το λόγο έχει τώρα ο Βουλευτής της Νέας Δημοκρατίας κ. Σάββας Αναστασιάδης.

Από το έδρανο αποδίδουμε καλύτερα.

ΣΑΒΒΑΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑΔΗΣ: Από το έδρανο κερδίζουμε και χρόνο, κύριε Πρόεδρε, γιατί χρειάζεται και λίγος χρόνος να φθάσουμε στην Έδρα.

Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, είναι γεγονός παραδεκτό από όλους, ότι η Δημόσια Διοίκηση αποτελεί το μεγάλο ασθενή στη χώρα μας. Είναι ένας χώρος όπου τον ακολουθούν χρόνιες παθογένειες. Απαιτείται γι? αυτό

-και είναι παραδεκτό και κοινά αποδεκτό από όλους- ότι πρέπει να γίνουν τομές και βελτιώσεις, έτσι ώστε και να εκσυγχρονιστεί και να κινηθεί και να αποδώσει και να εξυπηρετήσει πολίτες και κράτος.

Το επισημαίνω αυτό, γιατί νομίζω ότι δεν ήταν ανάγκη ή προτεραιότητα, αυτή τη στιγμή, να αλλάξουμε το σύστημα επιλογής των προϊσταμένων, των γενικών διευθυντών και των διευθυντών μονάδων. Γιατί τόση βιασύνη; Γιατί δεν αφήνετε να λήξουν οι θητείες των υφιστάμενων διευθυντών και γενικών διευθυντών και αφού ετοιμαστεί ο νόμος, στη συνέχεια, να προχωρήσετε με το  νέο σύστημα, που θεωρείτε εσείς πιο αποτελεσματικό, στις επιλογές των προϊσταμένων και των διευθυντών;

Δεν είναι παράνομοι οι υφιστάμενοι. Επελέγησαν με ένα σύστημα αξιοκρατικό, με ένα σύστημα που έχει αποδεχθεί και η ΑΔΕΔΥ και νομίζω ότι όλοι αντιλαμβανόμαστε πως εάν η ΑΔΕΔΥ δεν συμφωνούσε με αυτό το σύστημα που θεσμοθέτησε η προηγούμενη κυβέρνηση, η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, δεν θα το αποδεχόταν. Γιατί δεν αφήνετε να λήξουν οι θητείες χωρίς να υπάρχει καμμία αναστάτωση, κανένας κραδασμός, καμμία σύγχυση στη Δημόσια Διοίκηση; Γιατί είναι βέβαιο και το γνωρίζετε καλά και σεις, ότι αυτό θα συμβεί.

Γιατί αυτό το μένος, γιατί αυτή η βιασύνη; Αυτό θα δίνει την εντύπωση στους πολίτες και στους υπαλλήλους ότι το κράτος δεν έχει συνέχεια. Γιατί θεωρείτε πως ό,τι έγινε στα προηγούμενα χρόνια από την προηγούμενη κυβέρνηση ήταν λάθος και στραβό και θέλετε να γκρεμίσετε, θέλετε να τα αλλάξετε όλα; Δεν έκανε αυτό η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας. Διατήρησε τους διευθυντές που παρέλαβε από την προηγούμενη κυβέρνηση και προχώρησε στις επιλογές και στις αλλαγές όταν έληξε η θητεία τους.

Και τι κάνετε σήμερα με αυτό το νομοθέτημα; Ενώ σε προηγούμενο νόμο, που ψηφίσατε πρόσφατα, καταργήσατε τη συνέντευξη από την επιλογή για την πρόσληψη προσωπικού στο Δημόσιο, κάτι που θεωρώ ότι είναι καταλυτικό στοιχείο για την επιλογή των υπαλλήλων, έρχεστε σήμερα και την εφαρμόζετε στην επιλογή των διευθυντών και των γενικών διευθυντών. Και την εφαρμόζετε μάλιστα με έναν προκλητικό τρόπο, μοριοδοτώντας την με τριακόσια πενήντα μόρια, πολύ λιγότερα απ? ό,τι μοριοδοτείται ένα διδακτορικό, το οποίο είναι ένας τίτλος που κάποιος απόκτησε με κόπο και εμπλούτισε τις γνώσεις του. Και ποιος εξασφαλίζει ότι αυτή η συνέντευξη, αυτός ο τρόπος συνέντευξης, όπως τον περιγράφετε στο νομοσχέδιο θα είναι αξιοκρατικός; Με το ότι θα είναι παρόντες και οι άλλοι υποψήφιοι; Μα, τι σημαίνει αυτό; Αφού δεν έχουν το δικαίωμα καμμιάς προσφυγής. Θα είναι παρόντες μόνο για να ακούν.

Και είσθε σίγουρος, κύριε Υπουργέ, ότι αυτό το σύστημά σας είναι αντικειμενικό, ότι είναι δίκαιο, ότι είναι σωστό; Νομίζω πως και εσείς έχετε τις αμφιβολίες σας, αν δεν έχετε κάτι άλλο στο μυαλό σας.

Ερχόμαστε τώρα στη μεταβατική διάταξη, η οποία δεν καθορίζει χρόνο και για την οποία ακούστηκαν, από πάρα πολλούς συναδέλφους εδώ, ενστάσεις, ακόμη και από συναδέλφους της συγκυβέρνησης, εμμέσως αλλά πλην σαφώς.

Και αν βεβαίως, κύριε Πρόεδρε, δεν μπει ρητός χρόνος, νομίζω ότι σ? αυτή την περίπτωση θα ισχύσει το ουδέν μονιμότερον του προσωρινού. Γιατί δεν αφήνετε τους υφιστάμενους μέχρι να ολοκληρωθεί η θητεία τους; Γιατί πιστεύετε δηλαδή ότι αυτοί, οι οποίοι θα έλθουν προσωρινά, θα δουλέψουν και θα αποδώσουν περισσότερο; Γιατί αυτό ήταν το επιχείρημα του Υπουργού. Προσωρινοί δεν θα είναι και αυτοί; Και αυτοί ανασφάλεια θα νιώθουν και δεν νομίζω ότι θα έχουν τη διάθεση να δουλέψουν ή να προσπαθήσουν ή να βελτιώσουν την απόδοσή τους.

Έχω σοβαρές αμφιβολίες, κύριε Υπουργέ, ότι θα ισχύσει και αυτό. Είναι μια λάθος διάταξη και νομίζω ότι πρέπει να την αποσύρετε, όσο είναι καιρός. Και στο σύνολό του το σύστημα, γιατί θεωρούμε ότι θα είναι αξιοκρατικό; Δεν θα διορίζονται τα τρία από τα πέντε μέλη από τον Υπουργό; Ποιος μας λέει πώς θα κάνει την επιλογή ο Υπουργός; Σύμφωνα με τις δικές του επιθυμίες και σύμφωνα με τα δικά του κριτήρια.

Και έρχομαι τέλος στην τροπολογία που φέρνετε για τις αρμοδιότητες του Πρωθυπουργού, κάτι που νομίζω ότι είναι τελείως εκτός νομιμότητας και αντιδημοκρατικό. Ο Πρωθυπουργός, χωρίς να ρωτά, χωρίς  να συμβουλεύεται κανέναν, θα προβαίνει σε συμβάσεις, σε αναθέσεις έργων, πρόσληψη συμβούλων. Είναι μια διάταξη, νομίζω, που με προκλητικό τρόπο δίνει υπεραρμοδιότητες, υπερπρονόμια στον Πρωθυπουργό.

Νομίζω ότι με αυτή τη διάταξη, κύριε Πρόεδρε, εκθέτετε, κύριε Υπουργέ, τον Πρωθυπουργό. Δεν τον προστατεύετε. Και ποιος θα κρίνει  ?κάτι που θεωρείται σαν επιχείρημα- το κατεπείγον της υπόθεσης ή της περιόδου; Μόνος του, ο ίδιος. Νομίζω ότι η διάταξη αυτή είναι ένα βαρύ πλήγμα στη νομιμότητα, στη διαφάνεια. Είναι ένα βαρύ πλήγμα στη Βουλή και στη Δημοκρατία. Νομίζω ότι πρέπει, όσο είναι καιρός να το αποσύρετε, γιατί και θα εκθέσετε και θα εκτεθείτε.

Ευχαριστώ πολύ.