30 Οκτωβρίου 2013
Σάββας Ι. Αναστασιάδης
Νέα Δημοκρατία
Βουλευτής Β’ Περιφέρειας Θεσσαλονίκης
Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η
ΑΡΙΘ. ΠΡΩΤ. 3255-29/10/2013
Προς τους κ.κ.Υπουργούς 1) Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας Κ.Κωνσταντίνο Χατζηδάκη
2) Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Κ.Αθανάσιο Τσαυτάρη
Θέμα: Στήριξη αγροτοδιατροφικού τομέα μέσω του Προγράμματος Αγροτικής ανάπτυξης (ΠΑΑ) και του Αναπτυξιακού Νόμου (Ν. 3908/2011)
Τα δυο χρηματοδοτικά εργαλεία που παρέχουν στήριξη στον αγροτο-διατροφικό τομέα είναι το Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) και ο Αναπτυξιακός Νόμος (Ν. 3908/2011).
Ο Αναπτυξιακός Νόμος, προκειμένου να εφαρμοστεί στον αγροτο-διατροφικό τομέα, απαιτείται η έκδοση κοινής απόφασης των συναρμόδιων Υπουργείων για τις λεπτομέρειες εφαρμογής του στον αγροτο-διατροφικό τομέα (εφεξής ΚΥΑ). Η ισχύουσα σήμερα ΚΥΑ, 31054/12-07-2007, εκδόθηκε για τις ανάγκες εφαρμογής του προηγούμενου Αναπτυξιακού Νόμου (Ν. 3299/2004) και αφορούσε την περίοδο 2000-2006.
Για την υπαγωγή στις διατάξεις του Αναπτυξιακού Νόμου οι επενδυτικές προτάσεις πέραν των κριτηρίων επιλεξιμότητας πρέπει να επιτυγχάνουν και τα κριτήρια επιλογής. Τα κριτήρια αυτά είναι σχεδιασμένα για τις ανάγκες του δευτερογενούς και τριτογενούς τομέα της οικονομίας με αποτέλεσμα να κάνουν απαγορευτική την υπαγωγή προτάσεων του αγροτο-διατροφικού τομέα.
Ο Αναπτυξιακός Νόμος είναι συνεχούς υποβολής. Σύμφωνα με το άρθρο 8, παρ. 1 του Ν. 3908/2011 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το άρθρο 23, παρ. 5 του νόμου 4146/2013 στις 31/10/2013 λήγει η τρέχουσα περίοδος υποβολής αιτήσεων υπαγωγής στις διατάξεις του Νόμου. Αιτήσεις υπαγωγής που θα υποβληθούν μετά την 31/10/2013 και έως 30/04/2014 θα αξιολογηθούν μετά την 01/05/2014.
Επειδή, η τρέχουσα οικονομική συγκυρία απαιτεί να γίνονται επενδύσεις για την επιστροφή στην ανάπτυξη και ο αγροτο-διατροφικός τομέας θα μπορούσε να συμβάλει στην μείωση του ελλείμματος του εμπορικού ισοζυγίου μέσω της μείωσης των εισαγωγών και της αύξησης των εξαγωγών, ενισχύοντας παράλληλα την επισιτιστική ασφάλεια της χώρας μας,
Επειδή, με τα ισχύοντα κριτήρια επιλογής η υπαγωγή αιτήσεων του αγροτο-διατροφικού τομέα στις διατάξεις του Αναπτυξιακού είναι υπερβολικά δύσκολη,
Επειδή, δεν έχει ακόμη επικαιροποιηθεί η ΚΥΑ λεπτομερειών με αποτέλεσμα επενδυτικά σχέδια που ενισχύονται στα πλαίσια του ΠΑΑ ή και του ΕΣΠΑ να μην ενισχύονται σε αυτό του Αναπτυξιακού, επενδυτικά σχέδια που υποβάλλονται στο ΠΑΑ να τυγχάνουν υψηλότερου ποσοστού ενίσχυσης από το αν υποβάλονταν στις διατάξεις του Αναπτυξιακού με των κανόνων περί Ανταγωνισμού
Ερωτώνται οι αρμόδιοι κ. κ. Υπουργοί:
1. Είναι στις προθέσεις σας να επικαιροποιήσετε, και αν ναι, σε ποιο στάδιο βρίσκεται η ΚΥΑ λεπτομερειών για την εφαρμογή του Αναπτυξιακού στον αγροτο-διατροφικό τομέα και πότε προβλέπεται να δημοσιευθεί στο ΦΕΚ;
2. Οι πιθανές ευνοϊκές διατάξεις αναφορικά με τα ποσοστά ενίσχυσης και τα κριτήρια επιλογής θα εφαρμοστούν στην περίοδο αξιολόγησης που ξεκινά μετά την 01/11/2013;
3. Εφόσον υπάρξουν ευνοϊκές διατάξεις κριτηρίων επιλογής, θα προβλεφθεί η παροχή παράτασης ώστε να είναι δυνατή η υποβολή αιτήσεων υπαγωγής στον αγροτο-διατροφικό τομέα και μετά την 31/10/2013, για την τρέχουσα περίοδο υποβολής;
Τρίτη 29η Οκτωβρίου 2013
Ο Ερωτών Βουλευτής
Σάββας Ι. Αναστασιάδης