Συνεδρίαση της Επιτροπής Οικονομικών Υποθέσεων, με θέμα ημερήσιας διάταξης την συνέχιση της επεξεργασίας και εξέτασης του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Οικονομικών «Τροποποιήσεις του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα προς ενίσχυση της καταπολέμησης της παράνομης εμπορίας καπνού και βιομηχανοποιημένων καπνών και Ίδρυση Συντονιστικού Κέντρου για την Καταπολέμηση του Λαθρεμπορίου………21.07.2016

 ΣΑΒΒΑΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑΔΗΣ (Εισηγητής της Ν.Δ.): Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε. Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, μ’ αυτή τη συνεδρίαση κλείνουμε τον κύκλο επεξεργασίας του πολυνομοσχεδίου στην Επιτροπή, που αφορά στις τροποποιήσεις του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα, τη δημιουργία του Συντονιστικού Επιχειρησιακού Κέντρου και άλλες διατάξεις του Υπουργείου Οικονομικών. Είναι τρία διαφορετικά μέρη, που το καθένα απ’ αυτά συζητήθηκε και αναλύθηκε διεξοδικά κατά την πρώτη συνεδρίαση. Στην κατ’ άρθρον τοποθέτηση άλλα και κατά την ακρόαση φορέων προέκυψαν ερωτήματα πολιτικά και τεχνικά, κ. Υπουργέ, οι απαντήσεις σας όμως δεν ήταν επαρκείς. 

Αλήθεια, είστε εσείς ικανοποιημένος απ’ τις απαντήσεις, που δώσατε χθες στα ερωτήματα, που δόθηκαν απ’ όλες τις πλευρές; Περιοριστήκατε μόνο, να μας πείτε και να μας πείσετε, «πόσο καλά πάνε τα έσοδα, πόσο καλά εφαρμόζονται του προϋπολογισμού, πόσο καλοί είστε εσείς και τόσο κακοί ήμασταν όλοι εμείς οι προηγούμενοι και όλοι οι άλλοι». Μήπως, κύριε Υπουργέ, κι εσείς και η Κυβέρνησή σας πρέπει, να κοιταχτείτε στον καθρέφτη; Ένα ερώτημα κάνω.

Η ενίσχυση, βέβαια, της καταπολέμησης της παράνομης εμπορίας του καπνού και, γενικώς, του λαθρεμπορίου πρέπει, να βρίσκεται πολύ ψηλά στις προτεραιότητες όλων μας και βρίσκεται, φυσικά, στις προτεραιότητες της παράταξής μας. Είναι μια μάχη πέρα και πάνω από Κόμματα, αφορά όλη την κοινωνία, αφορά όλους μας κι εμείς έτσι τοποθετηθήκαμε στη συζήτηση κριτικά και δημιουργικά. Δεν τοποθετηθήκαμε «Συριζεϊκά». Με το εισαχθέν πολυνομοσχέδιο αποτυπώνονται περίτρανα η αποσπασματικότητα στη λήψη αποφάσεων, που δημιουργεί τεράστια προβλήματα στην καταπολέμηση του λαθρεμπορίου. 

Η έως σήμερα αναποτελεσματικότητα της αντιμετώπισης του λαθρεμπορίου, γενικώς και ειδικώς λαθρεμπορίου των προϊόντων καπνού οφείλεται, κυρίως, στην αποσπασματικότητα λήψης αποφάσεων από την πολιτεία στην πολυδιάσπαση του αντικειμένου και των αρμοδιοτήτων ελέγχου και δίωξης, στην αλληλοκάλυψη αρμοδιοτήτων, στην υποστελέχωσή του σε ανθρώπινο δυναμικό, αλλά και σε τεχνικό εξοπλισμό σύγχρονο, αλλά και στην έλλειψη αξιολόγησης και εκπαίδευσης του προσωπικού.

Το τόνισε χθες και ο Πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Τελωνειακών Υπαλλήλων και το παραδεχθήκατε και εσείς, ότι δεν ωφελεί τη χώρα μας η πολιτική σπέκουλα και οι ψεύτικες εισαγγελίες περί «σύλληψης του λαθρεμπορίου και της φοροδιαφυγής». Γνωρίζουμε όλοι, πλέον, ότι οι βαρύγδουπες υποσχέσεις του ΣΥ.ΡΙΖ.Α. ως Αντιπολίτευση, αλλά και διαφόρων στελεχών περί λαθρεμπορικής σύλληψης έπεσαν στο κενό. Δεν καταπολεμούν από το λαθρεμπόριο με θεωρητικές μελέτες και προσεγγίσεις τύπου Μάρδα. Απαιτούνται βούληση και συγκεκριμένες τολμηρές πρωτοβουλίες αρκετές απ’ τις οποίες καταθέσαμε χθες και προχθές κατά την συζήτησή μας. 

Κανείς, φυσικά, δεν αμφισβητεί το γεγονός ότι το λαθρεμπόριο καπνού και των καπνικών προϊόντων είναι μια από τις μεγαλύτερες μάστιγες, όχι μόνο της χώρας μας, αλλά και της διεθνής κοινότητας καθώς μας στερεί από σημαντικά έσοδα και θέτει σε μεγάλο βαθμό σε κίνδυνο τον Έλληνα καταναλωτή. Αποδεικνύεται, όμως, κατά πάγια τακτική πως η διοίκηση ακολουθεί και πάλι κι επιβάλλει τη γραφειοκρατική της νοοτροπία. Δεν αποτολμάτε, κ. Υπουργέ, ρήξεις και δε λαμβάνετε υπόψη σας ότι κάθε νομοθετική πρωτοβουλία πρέπει, ν’ απευθύνεται και να βλέπει προς την κοινωνία. 

Αφού σήμερα εναρμονιζόμαστε με την κοινοτική οδηγία, γιατί δεν εφαρμόζετε και τις επιταγές του Ενωσιακού Τελωνειακού Κώδικα και δεν πάμε σε μια πληρέστερη στελέχωση και οργάνωση των διωκτικών υπηρεσιών με συμμετοχή και με συνεργασία και των υγιών φορέων του εμπορίου και της παραγωγής; Γιατί δεν τολμάτε, να συμπεριλάβετε στο συντονιστικό επιχειρησιακό, όπως προτείναμε και χθες και προχθές και θα προτείνουμε μέχρι τέλους και τους εκπροσώπους των οικονομικών φορέων και των τελωνειακών αντιπροσώπων, όπως αυτό άλλωστε επιτάσσει και ο Ενωσιακός Τελωνειακός Κώδικας; Αφού εμπλέκονται αυτοί σε όλη τη διαδικασία και γνωρίζουν και περισσότερα απ’ ό,τι οι υπηρεσίες, τι φοβάστε; Θ’ αναγκαστείτε, να το κάνετε, βέβαια, αλλά εσείς θα χάσετε την ευκαιρία, ν’ αφήσετε ένα αποτελεσματικό νομοθέτημα στην ελληνική πολιτεία. 

Το Συντονιστικό Επιχειρησιακό Κέντρο θα πρέπει, να έχει αρμοδιότητα επίβλεψης και δίωξης παντός είδους λαθρεμπορίου, ώστε και η δίωξη να είναι αποτελεσματική και υπάρχει ανάγκη, βέβαια, και συμμαζέματος των διάσπαρτων σε διάφορα σώματα αρμοδιοτήτων δίωξης, καθώς και του συμμαζέματος της πολυνομίας.

Σημειώνω και πάλι ότι το άρθρο 6 του νομοσχεδίου θα μπορούσε, ν’ αποτέλεσε αντικείμενο ιδιαίτερης νομοθετικής πρωτοβουλίας με ουσιαστικό στόχο και σκοπό την εξαφάνιση του ανταγωνισμού των υπηρεσιών δίωξης που τις γνωρίζετε κι εσείς. Η συγκέντρωση μιας κατακερματισμένης αρμοδιότητας δίωξης του λαθρεμπορίου σ’ ένα πραγματικό αποτελεσματικό συντονιστικό κέντρο δίωξης του λαθρεμπορίου με νοοτροπία ανάπτυξης. Η Κυβέρνηση, προφανώς, δεν έχει κατανοήσει ότι η δίωξη του λαθρεμπορίου δεν σημαίνει μόνο μη απώλεια εσόδων ή ανάκτησή τους, αλλά, κυρίως, προστασία του υγιούς εμπορίου και ανταγωνισμού, που αυτό επιφέρει και την ανάπτυξη. Εσείς, κύριε Υπουργέ, τα γνωρίζετε αυτά εκ των έσω λόγω της προηγούμενής σας ιδιότητας. Απορώ, γιατί δεν το αποτολμάτε.

Το τρίτο μέρος του νομοσχεδίου, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, μας δείχνει σε μεγάλο βαθμό και το πραγματικό πρόσωπο της Αριστερής Κυβέρνησης, γιατί μέχρι πριν από λίγο καιρό όλοι γνωρίζαμε το καλό στη θεωρία για κάθε τι Αριστερό. Η πραγματικότητα, όμως, είναι τελείως διαφορετική. Ιδιαίτερα στις ρυθμίσεις που αφορούν στις αδύνατες κοινωνικές ομάδες και των ΕΝΦΙΑ, αλλά και στον τρόπο αντιμετώπισης αυτών των ομάδων και των εχόντων ανάγκη στήριξης από την Κυβέρνηση, για τις οποίες «διαρρηγνύατε μέχρι χθες τα ιμάτιά σας», σήμερα τις τσακίζετε. Αναφέρομαι στα άτομα με ειδικές ανάγκες, στους πολύτεκνους, στους τρίτεκνους, στις οικογένειες που τα εισοδήματά τους είναι κάτω ή στα όρια της φτώχιας, στους μικροκαλλιεργητές αγρότες, τους οποίους η προηγούμενη Κυβέρνηση, η δική μας, στήριξε μέσα από απαλλαγές και φοροελαφρύνσεις, που επέβαλε υπό προϋποθέσεις. Εσείς, λοιπόν, οι θεωρητικά «ευαίσθητοι» αριστεροί τι κάνετε; Τις καταργείτε. Είπα και χθες, κύριε Υπουργέ, πώς δεν μπορεί και δεν πρέπει, να αισθάνεστε όμορφα και βολικά, που εξαπατήσατε όλον αυτό τον κόσμο.

Εμείς δεχθήκαμε σκληρή κριτική από τον ΣΥΡ.ΙΖ.Α, όταν εκείνος βρισκόταν στην αντιπολίτευση, και είδα και από εσάς, ως συνδικαλιστή,  καταγγελτικό λόγο περί συγκάλυψης συμφερόντων. Εσείς στεκόσασταν εξόφθαλμα αρνητικά σε κάθε νομοθετική πρωτοβουλία. Το όχι σε όλα θα μείνει ιστορικό στα ελληνικά κοινοβουλευτικά δεδομένα, ακόμη και σε ρυθμίσεις που εξυπηρετούσαν την κοινωνία. Εμείς στεκόμαστε σε αντίθεση με την αριστερή σας λογική και νοοτροπία, κριτικά και δημιουργικά, απέναντι σε κάθε νομοθέτημα, που φέρνετε διότι η προτεραιότητά μας είναι το συμφέρον της Πατρίδας και του πολίτη και όχι το κομματικό συμφέρον, όπως αποδείξατε έως σήμερα. Δεν μπορεί, όμως, σε κάθε ευκαιρία να μην σας θυμίζουμε αυτά που λέγατε, αυτά που υποσχεθήκατε και αυτά που κάνετε στην πράξη. Για να το χωνέψει και η κοινωνία, τι σημαίνει αριστερά και πόση απόσταση έχει η θεωρία σας από την πράξη σας. Ευχαριστώ.